IA generativa e empregos: STF analisa proteção ao trabalhador

Com a Inteligência Artificial generativa avançando rapidamente e já impactando 24% dos empregos no mundo, segundo estudo de 2025 da Organização Internacional do Trabalho (OIT), o Supremo Tribunal Federal (STF) se prepara para julgar um tema inédito no país: a falta de regulamentação, por parte do Congresso Nacional, do artigo 7º, inciso XXVII, da Constituição Federal. O dispositivo trata da proteção de trabalhadores diante da automação. O debate gira em torno da Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão (ADO) 73, que cobra a regulamentação em um cenário em que a substituição de mão de obra por tecnologia atinge inclusive profissões altamente qualificadas.

Mas o que significa "automação" em 2025? Se, no passado, o termo evocava a imagem de um braço mecânico em uma linha de montagem de carros, hoje o conceito é muito mais amplo e intelectual. A nova automação, impulsionada pela IA generativa, não substitui apenas a força física, mas também a capacidade de raciocínio, criação e planejamento.

A pesquisa da OIT "IA generativa e Empregos: Um Índice Global Refinado de Exposição Ocupacional” também revela uma mudança significativa no perfil do impacto tecnológico. As ocupações administrativas continuam sendo as mais afetadas, mas a novidade é o aumento da exposição para funções especializadas. Analistas financeiros, desenvolvedores web, programadores de aplicativos e tradutores agora figuram entre os grupos com alto potencial de terem suas tarefas automatizadas.

O debate sobre os impactos da automação no trabalho não é novo no Brasil, começou há mais de três décadas. Ainda assim, a ausência de uma legislação específica levou a Procuradoria-Geral da República a ajuizar a ADO 73, apontando a inércia do Congresso Nacional em regulamentar o tema. Enquanto isso, trabalhadores seguem expostos às transformações tecnológicas sem garantias legais. Entidades sindicais alertam para os riscos de precarização e desemprego em larga escala caso não sejam criadas políticas públicas voltadas à proteção social e à requalificação profissional.

Fabiano Carvalho, especialista em transformação digital e CEO da Ikhon, afirma que o julgamento pode criar um marco regulatório que as empresas devem acompanhar de perto. “As estratégias de adoção de IA e automação precisam incluir uma dimensão ética e social. Não basta buscar eficiência: é necessário ter planos de transição — como requalificação, apoio à recolocação e monitoramento de impactos. Haverá pressão para que as empresas mostrem como suas inovações protegem e promovem os trabalhadores. E, do ponto de vista legal, o STF pode definir prazos para o Congresso legislar, o que exigirá ajustes nas políticas internas das empresas”, diz o especialista.

Enquanto especialistas debatem os caminhos e a sociedade se adapta a essa nova realidade, o destino da regulamentação segue nas mãos do Judiciário. O julgamento da ADO 73 no STF foi iniciado com as sustentações orais, mas está suspenso e, até o momento, não há uma data definida para ser retomado.

O Supremo Tribunal Federal (STF) começou a julgar a Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão (ADO) 73, proposta pela Procuradoria-Geral da República (PGR), que questiona a falta de regulamentação pelo Congresso Nacional do artigo 7º, inciso XXVII, da Constituição Federal. O dispositivo assegura o direito dos trabalhadores urbanos e rurais à proteção em face da automação, mas, passados mais de 30 anos da promulgação da Constituição, não foi regulamentado.

O julgamento ainda não teve votos proferidos. O relator, ministro Luís Roberto Barroso, apresentou o relatório e abriu a palavra para as sustentações orais. O caso foi suspenso para deliberação futura. O tema mobiliza diversos setores, como sindicatos, entidades de classe e o setor produtivo, preocupados com os impactos socioeconômicos da automação e da inteligência artificial sobre o emprego e o sistema de seguridade social.

Organizações como a Central Única dos Trabalhadores (CUT) defendem que a regulamentação é essencial para evitar precarização e garantir segurança aos trabalhadores diante das transformações tecnológicas. Por outro lado, entidades representativas da indústria, como a Confederação Nacional da Indústria (CNI), acompanham a ação com preocupação, alertando para os efeitos regulatórios e operacionais para os setores produtivos e chamando atenção para o risco de que a discussão se amplie para a regulação de tecnologias como inteligência artificial e algoritmos.

A discussão ocorre em um contexto de aceleração da automação no país, potencializada pela pandemia de covid-19 e pelo avanço exponencial das tecnologias digitais. Pesquisas indicam que até 50% dos postos de trabalho podem ser impactados pela automação no Brasil.

Fonte: It Comunicação Integrada